21. 阅读材料，回答问题。
十四届全国人大及其常委会不断完善中国特色社会主义法律体系：围绕党和国家事业全局统筹谋划立法工作，抓好党中央确定的重大立法任务的贯彻落实，将立法工作中的重大决策、重大事项、重要情况，及时主动按程序向党中央请示报告；增强立法调研、座谈、听证等工作的针对性、有效性和及时性，做好法律草案通过中国人大网向社会公布征求意见工作，及时回应社会关切；学位法、关税法等五件新制定的法律明确规定“根据宪法，制定本法”，保守国家秘密法、突发事件应对法等五件新修改的法律增加规定宪法依据……国家高质量立法正在稳步推进中。
运用所学知识，分析说明全国人大及其常委会是如何推进高质量立法的。
答案：21. ①坚持党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，我国坚持党领导立法。②坚持人民当家作主。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。立法工作通过汇集民意、集中民智，保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权，制定出反映最广大人民群众意志和利益的良法，促进了立法的民主化、科学化。③坚持依宪立法。宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。立法工作强化立法的宪法依据，保证了宪法的权威，维护了国家法制统一、尊严和权威。
解析：
【分析】
要解答这道题，需先拆解材料中的关键举措，再结合依法治国相关知识点逐一对应分析：
1. 针对材料中“围绕党和国家事业全局谋划立法、重大事项向党中央请示报告”，可对应“坚持党的领导”知识点，明确党领导立法是高质量立法的根本政治保证；
2. 针对“开展立法调研、听证，向社会公布法律草案征求意见、回应社会关切”，可对应“坚持人民当家作主、民主科学立法”知识点，理解立法需反映人民意志、保障公民参与；
3. 针对“新制定或修改的法律明确/增加宪法依据”，可对应“依宪立法”知识点，认识宪法是立法的总依据，依宪立法能维护法制统一。
最后将材料举措与知识点结合，清晰说明每个做法对推进高质量立法的作用。
【解析】
①坚持党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，全国人大及其常委会围绕党和国家事业全局统筹谋划立法工作，将立法中的重大决策、事项及时按程序向党中央请示报告，落实党中央确定的重大立法任务，坚持党领导立法，确保立法工作的正确政治方向。
②坚持人民当家作主，推进民主科学立法。全国人大及其常委会增强立法调研、座谈、听证等工作的针对性，通过中国人大网向社会公布法律草案征求意见，及时回应社会关切，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，使立法充分反映最广大人民群众的意志和利益，提升立法的民主性与科学性。
③坚持依宪立法。宪法是国家的根本法，是国家一切法律法规的总依据。全国人大及其常委会在制定学位法等新法律时明确规定“根据宪法，制定本法”，修改保守国家秘密法等法律时增加宪法依据，以宪法为立法的根本遵循，维护国家法制统一、尊严和权威。
【答案】
①坚持党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，我国坚持党领导立法，全国人大及其常委会围绕党和国家事业全局谋划立法工作，及时向党中央请示报告立法中的重大事项，落实党中央确定的重大立法任务。
②坚持人民当家作主。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。全国人大及其常委会通过立法调研、听证、向社会公布法律草案征求意见等方式，回应社会关切，保障公民的民主权利，制定出反映最广大人民群众意志和利益的良法，推进立法民主化、科学化。
③坚持依宪立法。宪法是国家根本法，是国家一切法律法规的总依据。全国人大及其常委会制定或修改法律时，明确或增加宪法依据，以宪法为立法的根本遵循，维护国家法制统一、尊严和权威。
【知识点】
党领导立法、民主立法、依宪立法
【点评】
本题以全国人大及其常委会推进高质量立法的实践为背景，考查学生对我国立法工作原则的理解与运用能力。解题核心在于准确提取材料信息，将材料与“党的领导、人民当家作主、依宪立法”等知识点有机结合，既要求学生掌握核心理论知识，也考验其理论联系实际的分析能力，有助于深化学生对我国高质量立法的认识，增强对中国特色社会主义法律体系的理解。
【难度系数】
0.6
22. 中考临近，考生们迫切希望有一个安静的学习、休息环境。可是某小区的秧歌队依然在深夜敲锣打鼓，用大功率音箱播放音乐。考生家长向秧歌队的队长李大妈反映情况。李大妈却说：“你们家的考生有学习的权利，可是我们秧歌队有锻炼的权利。我们没有义务迁就你们。”
（1）李大妈的观点是否正确？请运用权利与义务的相关知识进行评析。
（2）请你为解决该小区的噪声扰民问题提一条合理建议。
答案：22. (1)李大妈的观点错误。①任何权利都不是绝对的。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。如果因行使自己的权利而损害了国家、集体或他人的利益，超出了宪法和法律所许可和保障的范围，行为人要承担相应的法律责任。②公民的权利与义务相互依存、相互促进。任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。我们要增强权利意识和义务观念，依法行使权利，自觉履行义务。
(2)①邻里之间相互尊重。②学会换位思考，考虑他人感受。③学会文明有礼等。
解析：
【分析】
首先需明确李大妈的观点是否正确，再结合权利与义务的相关知识展开评析。解题思路如下：1. 判断观点：李大妈只强调自身锻炼的权利，忽视考生的合法权益，观点错误；2. 运用权利的相对性知识：公民行使权利不能损害他人合法权益，秧歌队深夜制造噪声的行为侵犯了考生的休息、学习权利；3. 运用权利与义务的关系知识：公民权利与义务相互依存，既要依法行使权利，也要自觉履行尊重他人权利的义务；4. 最后总结应树立正确的权利义务观念。对于第二问，需结合实际提出切实可行的建议，从调整时间、降低音量、沟通协商等角度思考即可。
【解析】
(1) 李大妈的观点错误。
① 任何权利都不是绝对的，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。该小区秧歌队深夜敲锣打鼓、用大功率音箱播放音乐，损害了考生学习、休息的合法权利，超出了宪法和法律许可的范围，不符合依法行使权利的要求。
② 公民的权利与义务相互依存、相互促进。任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。李大妈只强调秧歌队锻炼的权利，却未履行尊重考生合法权利的义务，违背了权利与义务相统一的原则。我们要增强权利意识和义务观念，依法行使权利，自觉履行义务。
(2) 示例：秧歌队调整锻炼时间，避开考生学习和休息的黄金时段；或更换低音量的设备进行锻炼，减少噪声对周边居民的干扰。
【答案】
(1) 李大妈的观点错误。①任何权利都不是绝对的。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。如果因行使自己的权利而损害了国家、集体或他人的利益，超出了宪法和法律所许可和保障的范围，行为人要承担相应的法律责任。②公民的权利与义务相互依存、相互促进。任何公民都享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。我们要增强权利意识和义务观念，依法行使权利，自觉履行义务。
(2) ①邻里之间相互尊重。②学会换位思考，考虑他人感受。③学会文明有礼等。
【知识点】
公民权利与义务的关系、依法行使权利
【点评】
本题以生活中的噪声扰民情境为载体，考查学生对权利与义务相关知识的理解与运用，引导学生树立权利义务相统一的观念，学会在生活中尊重他人合法权益，提升法治意识和公共素养。
【难度系数】
0.6
